USF : Utilisateurs SAP Francophones

Témoignage

Jacques Marzin, Directeur de l'Agence pour l'Information Financière de l'Etat (AIFE) revient sur le déploiement du projet Chorus

Jacques Maizin, où en est le projet ?

J. M. : La mise en production de la première version de Chorus a été réalisée fin juin dans trois ministères (Budget, Défense, Recherche) sur un périmètre fonctionnel restreint, à savoir le versement de subventions à des opérateurs de l'Etat. Toute l'in­frastructure technique a été mise en place. Il y a une centaine d'utilisateurs et nous avons un bon retour de leur part.

Début janvier 2009, la version 2 de Chorus rentrera à son tour en production. Cette fois, le périmètre va être élargi avec l'intégralité de la dépense et de la gestion budgétaire. Ce déploiement concernera 500 utilisateurs répartis dans les services centraux et déconcentrés des minis­tères de la Justice, de l'Agriculture, de l'Ecologie, de l'Energie, du Déve­loppement Durable et de l'Aménage­ment du Territoire (MEEDDAT) et de l'Intérieur, de l'Outre Mer et des Col­lectivités Territoriales (MIOMCT), avec les préfectures de Haute Normandie et des Pays de la Loire. La Direction générale des finances publiques de Loire-Atlantique (ministère du Budget) fera également partie des expérimen­tateurs de la V2.

Comment cela se passe-t-il avec les utilisateurs ?

Le premier déploiement s'est fait avec des agents des services centraux utilisant l'application Accord, basée sur le logiciel PeopleSoft. Ces utilisateurs considèrent que Chorus est plus productive, plus fonctionnelle, pour les tâches simples concernées. Mais la vraie difficulté risque de venir avec le déploiement en région où il y a encore souvent des applications spécifiques, voire pas d'applications du tout, pour des actes de gestion qui nécessiteront l'utilisation de Chorus. Cependant, nous avons mis en place un dispositif d'accompagnement du changement assez lourd, comprenant un cycle de réflexion sur les organisations, un appui à la reprise de donnés et il est prévu un accompagnement significatif après le bascule...

Et avec SAP ?

Nous avons effectué un gros travail avec SAP pour la mise en place de leur solution PPS2.0 (Procurement for Public Sector). Il a fallu faire des développements spécifiques pour adapter le progiciel à la réglementation française. Par ailleurs, nous avons eu quelques soucis quand SAP a changé de stratégie vis-à-vis des services publics en 2007. Enfin, la mise en place d'un bon relais entre SAP France et les équipes d'Allemagne et d'Inde a pris du temps. Mais cela est en voie de normalisation.

Peut on faire un premier bilan ?

Le déploiement se terminera d'ici la fin de gestion 2010 quand l'en­semble de la dépense, des recettes et de la comptabilité de l'Etat seront sur Chorus. L'application sera alors partagé par près de 35 000 acteurs financiers de l'État : gestionnaires, contrôleurs financiers, comptables, préfets. Aujourd'hui, nous ne pouvons pas vérifier les hypothèses de retour sur investissement mais le projet vise à améliorer la performance et la transparence de la gestion publique. Il faudra attendre 2010 pour dresser un véritable bilan mais il est clair que la mutualisation des services entre ministères serait difficile à réaliser sans Chorus.